Cuatro iniciativas en el Congreso mexicano buscan prohibir celulares en las aulas en 2026: PVEM, PT, Morena y Michoacán presentan propuestas mientras México es el único grande de América Latina sin regulación nacional
Cuatro iniciativas legislativas presentadas entre diciembre de 2025 y este 11 de marzo buscan prohibir o regular el uso de celulares en planteles de educación básica de México. El PVEM, el PT, Morena y el Congreso de Michoacán proponen distintos modelos de regulación mientras la UNESCO documenta que 79 países ya tienen restricciones y México sigue siendo el único país grande de América Latina sin regulación nacional vigente.
La Cámara de Diputados de México y los congresos estatales acumulan en este primer trimestre de 2026 al menos cuatro iniciativas simultáneas para prohibir o regular el uso de celulares, tabletas electrónicas y relojes inteligentes en los planteles de educación básica del país: el diputado federal Marco Antonio De la Mora Torreblanca del PVEM presentó la propuesta de “Aulas libres de pantallas” que reforma los artículos 9, 84 y 113 de la Ley General de Educación —con excepción para uso pedagógico autorizado, salud o discapacidad acreditados, y facultad expresa al personal docente y directivo de retener los dispositivos durante la jornada con devolución obligatoria al cierre—; la diputada federal María Isidra De la Luz Rivas del PT propone reformar los artículos 42 y 84 extendiendo la prohibición a tabletas y relojes inteligentes —con excepción solo para alumnos de educación especial— y sustentada en que la mera presencia del dispositivo en el salón puede desviar la atención hasta 20 minutos según la UNESCO; la diputada Paola Jiménez Hernández de Morena en el Congreso del Estado de México propone regular sin prohibir, con lineamientos que acoten el uso a fines didácticos, tiempos específicos fuera del aula para uso recreativo y sanciones formativas y disciplinarias al incumplimiento; y este mismo 11 de marzo, el coordinador parlamentario del PT en el Congreso de Michoacán, Reyes Galindo Pedraza, presentó una reforma a la Ley de Educación estatal con excepciones solo para uso pedagógico docente o discapacidad, citando a Francia, Finlandia, Países Bajos y el propio estado de Querétaro como referentes con resultados positivos, todo ello en el marco del Foro Nacional “Más allá de las pantallas” que el secretario de Educación Mario Delgado organizó el 4 de marzo con la participación de UNESCO, la consejera australiana de Educación Alia Imtoual y un videomensaje del psicólogo de NYU Jonathan Haidt —autor de La Generación Ansiosa— instando a las autoridades mexicanas a actuar frente a una crisis de salud mental adolescente que comenzó exactamente en 2010 con la generalización del smartphone, con la depresión entre adolescentes creciendo un 145% desde entonces, mientras la editorial de Milenio califica de “negligente” la postura del gobierno mexicano en un contexto donde 79 países —el 40% de los sistemas educativos del mundo— ya tienen restricciones vigentes y México, con la norma general todavía delegada a cada centro educativo, es el único país grande de América Latina sin regulación nacional, según documentan la Comunicación Social de la Cámara de Diputados, El Imparcial, A Tiempo Michoacán y Milenio.
📅 11 de marzo de 2026 | 📍 Ciudad de México / Morelia / Toluca | ✍️ Birmux News
Ciudad de México, 11 de marzo de 2026 — Brasil lo hizo en enero de 2025. Chile en diciembre de 2025. Francia lo hizo en 2018. Suecia lo implementará en el otoño de 2026. Italia ya lo tiene vigente. Y la UNESCO documenta que 79 países —el 40% de todos los sistemas educativos del mundo— han adoptado algún tipo de restricción al uso de celulares en las escuelas.
México no. Querétaro sí —desde febrero de 2025, el único estado con restricción clara y aplicable—. El resto del país sigue delegando la decisión al criterio de cada plantel.
El 4 de marzo, el secretario Mario Delgado organizó un foro nacional para discutirlo. Esta semana, cuatro iniciativas legislativas distintas —federal y estatal, de prohibición y de regulación, del PVEM, del PT, de Morena y de nuevo del PT— aterrizaron en las comisiones correspondientes con la misma pregunta: ¿cuándo regulará México lo que el 40% del mundo ya reguló?
La iniciativa del PVEM: retención del dispositivo, tres excepciones y reforma a tres artículos de la Ley General
El Imparcial y Talla Política: los detalles de la propuesta “Aulas libres de pantallas” de De la Mora Torreblanca
“El diputado Marco Antonio De la Mora Torreblanca, del PVEM, planteó prohibir el uso de teléfonos celulares, inteligentes y otros, por parte de las y los estudiantes durante el horario escolar, en todos los planteles educativos de nivel básico. Establece que no procede la prohibición cuando el dispositivo sea para uso pedagógico autorizado, por motivos de salud o discapacidad acreditados. Los lineamientos deberán prohibir el uso de teléfonos celulares, establecer los tres casos de excepción señalados, criterios de resguardo, apagado, comunicación con familias y protocolos de actuación para el personal docente y directivo. Uno de los puntos clave es que autoriza al personal docente y directivo a retener los celulares durante el horario escolar, con la obligación de devolverlos al término de la jornada. El legislador aclara que el propósito de su iniciativa no es limitar el uso de la tecnología en las instituciones educativas; más bien está enfocado en regular el uso de teléfonos celulares durante el horario escolar. La propuesta reforma y adiciona los artículos 9, 84 y 113 de la Ley General de Educación y fue turnada a la Comisión de Educación para su análisis.”
La iniciativa del PT: tabletas y relojes inteligentes incluidos y solo educación especial como excepción
Comunicación Social de Diputados y Central Municipal: la propuesta más restrictiva del paquete y sus fundamentos en la OMS
“Con el objetivo de prohibir el uso de celulares, tabletas electrónicas y relojes inteligentes de uso personal dentro de los planteles de educación básica, con excepción de alumnos de educación especial, la diputada María Isidra De la Luz Rivas, del PT, propuso reformar la Ley General de Educación. La iniciativa, turnada a la Comisión de Educación, resalta que las horas de clase de niñas y niños de educación básica —inicial, preescolar, primaria y secundaria— son vitales para su aprendizaje. Al aislarse por el uso del celular puede limitar sus interacciones sociales y dejar de lado la comunicación de frente para resolver conflictos, la empatía, asertividad o sumar amistades. Menciona que la OMS recomienda que menores de dos años no usen pantallas, que los niños de 2 a 5 años no las utilicen más de una hora al día, y de 5 a 17 años, limitarlas dos horas al día. Algunos de los efectos del uso excesivo son problemas de conducta, trastornos del sueño, depresión infantil y ansiedad, dificultad para procesar el aprendizaje y la lectoescritura, así como impacto en el desarrollo del cerebro. La iniciativa menciona que 79 países han prohibido o limitado el uso de celulares en las aulas.”
La iniciativa de Morena en el Estado de México: regular sin prohibir con sanciones disciplinarias y participación parental
Congreso del Estado de México: el modelo de regulación que prefiere lineamientos a candados
El Congreso del Estado de México documenta la propuesta de la diputada Jiménez Hernández como la alternativa que evita la prohibición absoluta:
“La diputada Paola Jiménez Hernández de Morena presentó una iniciativa para regular el empleo de teléfonos celulares y demás dispositivos electrónicos en los planteles de educación básica. En sesión deliberante, la legisladora explicó que la propuesta no busca prohibir los dispositivos móviles, sino regular su uso para que sea seguro, equilibrado y educativo, protegiendo los derechos de niñas, niños y adolescentes. Las autoridades educativas, junto con los planteles, deberán emitir lineamientos que prohíban el uso de dispositivos en clase salvo con fines didácticos; establecer tiempos y espacios específicos, distintos al aula, para su uso recreativo; promover el manejo seguro y ético de la tecnología, con especial énfasis en la prevención de riesgos asociados al ciberacoso, la violencia digital y el acceso a contenidos inadecuados, así como fomentar la participación de madres, padres o tutores en el acompañamiento del uso de dichos dispositivos. El incumplimiento será sancionado con medidas formativas y disciplinarias, priorizando el interés superior de la niñez y la adolescencia.”
La más reciente: Reyes Galindo en Michoacán este 11 de marzo con Francia y Querétaro como referentes
A Tiempo Michoacán: la iniciativa de hace tres horas que suma el quinto frente legislativo al debate
A Tiempo Michoacán documentó esta mañana la iniciativa más reciente del paquete:
“El coordinador parlamentario del Partido del Trabajo en el Congreso de Michoacán, Reyes Galindo Pedraza, presentó este miércoles 11 de marzo una iniciativa de reforma a la Ley de Educación del Estado de Michoacán que busca regular el ingreso y uso de teléfonos celulares y dispositivos electrónicos personales en las instituciones de educación básica durante el horario escolar. El interés primordial son nuestras niñas, niños y adolescentes; garantizarles educación de calidad es nuestro deber. Esta iniciativa no tiene como finalidad restringir derechos de manera arbitraria, sino garantizar el derecho fundamental a la educación en condiciones óptimas, explicó el líder de la bancada del PT. La propuesta contempla excepciones cuando el dispositivo sea requerido como apoyo pedagógico, previa autorización docente, o en casos de estudiantes con discapacidad. Reyes Galindo argumentó que el uso constante de dispositivos móviles en el aula genera distracciones que interfieren con el aprendizaje, impactan en el desarrollo cerebral y pueden propiciar riesgos como déficit de atención, sedentarismo, acceso a contenidos inapropiados y ciberacoso. Recordó que países como Francia, Finlandia y Países Bajos, además del estado de Querétaro en México, han implementado regulaciones similares con resultados positivos.”
El foro SEP del 4 de marzo: Haidt, la UNESCO y la consejera australiana ante Mario Delgado
Milenio y El Universal: lo que dijo el secretario Delgado y lo que advirtió Haidt en videomensaje
Milenio y El Universal documentan el foro convocado por la SEP la semana pasada:
“Delgado dijo que la UNESCO ha documentado en su Informe Global de Monitoreo de la Educación cómo los países del mundo están preocupados y están teniendo esta discusión y han propuesto diversas regulaciones. Para finales del 2024, esta cifra aumentó a 79. Y han seguido aumentando a lo largo de 2025 y 2026. La regulación del uso de tecnologías en las escuelas debe sustentarse en evidencia, en un enfoque de derechos y en el compromiso con el desarrollo humano integral. Lo que buscamos, en lugar de demonizar o espantarnos ante estas herramientas, es entender las condiciones en que estos dispositivos se están integrando a la vida de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes. En el acto también participó Jonathan Haidt, profesor de la Universidad de Nueva York y autor del libro La generación ansiosa, quien mediante un videomensaje instó a las autoridades mexicanas a actuar frente a las tecnologías. Haidt advirtió que el desplome de la salud mental de los adolescentes comenzó exactamente en 2010 con la generalización del smartphone, que la depresión entre adolescentes mujeres ha aumentado un 145 porciento y que los suicidios entre jóvenes de 10 a 19 años se han incrementado un 48 porciento.”
El mapa global: 79 países con restricciones mientras México tiene solo un estado regulado
Milenio-Heredia y Cooperativa Ciencia: la evidencia internacional que acumula presión sobre el Congreso mexicano
“Para finales de 2024, según datos de la Unesco, 79 países —el 40 porciento del total— habían impuesto ya prohibiciones al uso de los celulares en las escuelas. ¿México? Sentado en sus laureles. En nuestro país la norma general sigue siendo permisiva, pues delega la decisión a cada centro educativo. La única entidad que ha impuesto una restricción clara, aplicable a planteles de educación básica y media superior, es Querétaro. Brasil introdujo la prohibición a nivel federal tanto al interior de las aulas como en los recreos en todos los planteles de primaria, secundaria y bachillerato a principios de 2025. Un estudio reciente de la Escuela de Educación de la Universidad de Stanford encontró que, a tan sólo unos meses de haber entrado en vigor, la medida mejoró los resultados de aprendizaje en matemáticas y lengua, además de aumentar los niveles de atención y la interacción entre maestros y alumnos. Chile aprobó una ley nacional que prohíbe el uso de teléfonos inteligentes en todos los planteles escolares públicos y privados el 2 de diciembre de 2025. Estudios realizados en Bélgica, España y el Reino Unido demostraron que prohibir los celulares en las escuelas mejora el rendimiento académico, especialmente en el caso de los estudiantes con bajas calificaciones.”
Por qué cuatro iniciativas simultáneas no garantizan que México regule finalmente los celulares en el aula: cuatro razones
Cuatro factores que explican la paradoja de un país que debate la norma pero no la aprueba
El hecho de que en un solo trimestre se presenten cuatro iniciativas legislativas sobre el mismo tema —desde distintos partidos y en distintos congresos— debería ser señal de que el debate está maduro para producir una norma. Hay cuatro razones por las que eso no es necesariamente así:
1. La dispersión de iniciativas sin coordinación puede producir el mismo resultado que la inacción: múltiples dictámenes pendientes sin que ninguno avance a pleno: El PVEM reforma artículos 9, 84 y 113. El PT reforma 42 y 84. El Senado tiene su propia iniciativa de Alberto Anaya. El Estado de México tiene la de Jiménez Hernández. Michoacán tiene la de Reyes Galindo. Sin un dictamen consolidado en la Comisión de Educación federal que unifique los modelos, cada iniciativa puede esperar indefinidamente en comisión mientras el siguiente periodo ordinario produce cuatro iniciativas más.
2. El debate entre prohibición y regulación no está resuelto, y la UNAM advierte que la evidencia científica tampoco es concluyente: La académica de Psicología de la UNAM, María Becerril Pérez, señaló a Milenio que el debate sobre la pertinencia de celulares en las aulas carece de una conclusión definitiva desde el ámbito científico. Los estudios de Bélgica, España y Reino Unido muestran mejoras en rendimiento con la prohibición, especialmente para estudiantes de bajo desempeño. Pero el Informe GEM 2023 de la UNESCO también advierte que una prohibición total puede ser extrema y compleja de aplicar. Esa ambigüedad científica le da argumento a quienes prefieren esperar antes de legislar.
3. Sin mecanismo de verificación financiado, la norma más estricta puede tener el mismo efecto práctico que la ausencia de norma: La iniciativa del PVEM autoriza al docente a retener el dispositivo durante la jornada. Pero ninguna iniciativa establece cómo se financia la capacitación docente para manejar conflictos derivados de esa retención, cómo se resuelven los casos de padres que se nieguen, o qué instancia verifica el cumplimiento plantel por plantel en un sistema de 25 millones de alumnos. La Ley de Educación ya tiene artículos sobre convivencia escolar que no se aplican uniformemente. Añadir un artículo sobre celulares sin implementación garantizada puede replicar ese patrón.
4. El foro del 4 de marzo mostró que la SEP prefiere el consenso a la urgencia — pero el consenso puede ser la forma más elegante de no decidir nada: Mario Delgado organizó el foro para escuchar a especialistas, autoridades educativas, docentes y estudiantes antes de tomar posición. Eso es metodológicamente correcto. Pero mientras México construye consensos, Brasil lleva catorce meses con su prohibición federal vigente y la Universidad de Stanford ya publicó los primeros resultados positivos. La columna de Blanca Heredia en Milenio lo dice sin eufemismos: la actitud del gobierno mexicano es negligente, y la investigación internacional la respalda.
Conclusión: México tiene cuatro iniciativas, un foro nacional y un solo estado con regulación real — mientras el 40% del mundo ya decidió
Este miércoles 11 de marzo de 2026, Reyes Galindo presentó en Michoacán la iniciativa más reciente de un debate que lleva meses acumulando propuestas sin producir una norma federal. Como documenta A Tiempo Michoacán, su propuesta cita a Francia, Finlandia, Países Bajos y Querétaro como referentes con resultados positivos. Como confirman El Imparcial y Talla Política, el PVEM lleva meses esperando dictamen de su propuesta de Aulas libres de pantallas en la Comisión de Educación federal. Como establece la Comunicación Social de Diputados, el PT quiere prohibir también tabletas y relojes inteligentes con excepción solo para educación especial.
Como documentó Milenio citando al secretario Delgado en el foro del 4 de marzo, la SEP reconoce que 79 países ya tienen algún tipo de restricción y que México necesita una decisión sustentada en evidencia. Como advirtió Jonathan Haidt en su videomensaje al mismo foro, la depresión entre adolescentes ha crecido un 145% desde 2010 y México no puede esperar indefinidamente a que el consenso madure. Como señala la columna de Blanca Heredia en Milenio, el único estado mexicano con restricción clara es Querétaro —mientras Brasil, Chile, Francia, Suecia e Italia ya tienen legislación nacional vigente o aprobada.
Como advierte la académica de la UNAM a Milenio, la evidencia científica sobre la prohibición total no es concluyente. Como recuerda el Informe GEM de la UNESCO, la tecnología en las aulas puede mejorar el aprendizaje en condiciones controladas pero destruirlo sin regulación. Como concluye el estudio de Stanford sobre Brasil, los primeros resultados de la prohibición federal son positivos en matemáticas, lengua y atención.
México tiene cuatro iniciativas, un foro nacional, un estado regulado y 24 millones de alumnos de educación básica con el celular en el bolsillo. El 40% del mundo ya decidió. La Comisión de Educación de San Lázaro todavía no.
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